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基隆市山坡地开发利用回馈金解套

  基隆市山坡地範围占95%以上,位在本市的大武仑工业区因位在台地上,在民国62年开发,历史悠久。而厂商需扩建厂房时,都必须缴交山坡地开发利用回馈金,不但影响厂商投资意愿,也让原已经缴交工业区开发金的厂商感到不平,觉得被剥二层皮。

基隆市山坡地开发利用回馈金解套

  市长林右昌在听取厂商心声后,与蔡适应立委不断积极向农委会争取,终于在去(106)年底通过修法,让回馈金与水土保持计画脱勾,俾利厂商进行相关申请程序,据了解,近来大武仑工业区至少已有4家厂商着手展开扩厂。

  大武仑工业区厂商协进会理事长魏雅庵特别出席市府市务会议后记者会,对林市长用心帮忙厂商解套表达感谢之意,魏理事长还指出,目前大武仑工业区至少已经有4家厂商準备进行扩厂,原本每家至少要负担300万元以上山坡地开发利用回馈金的厂商们,因为这项政策利多,负担减轻非常多。

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  林市长指出,农委会106年12月12日通过修法,并于同年12月14日生效,规定以各目的事业机关核发山坡地开发利用许可面积为计算标準,由目的事业主管机关核定许可时收取,与水土保持计画脱勾,让回馈金可依实际开发利用许可面积计算,以便利厂商进行相关申请程序。

  107年1月17日农委会函经济部,有关经济部所辖各已完成开发工业区,包含本市大武仑工业区,皆属本次公告免再收取回馈金适用範围,对本市产业发展及都市更新,都因为这项政策获益。

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  林市长特别指出,这次修法重点有「回馈金与水土保持计画脱勾」、「不重複课徵回馈金」、「依实际开发利用许可面积计算回馈金」三大原则,以本市大武仑工业区为例,工业区範围28公顷,平均公告地价20,000元,原需核收乘积6%,回馈金成本计约3.36亿元,免收回馈金可降低投资成本,不但增加厂商投资意愿,也利于加速厂商的投资以及扩建,提升产业发展,进而增加本市就业机会。

  另外,修正办法也规定回馈金由目的事业主管机关核定收取,与水土保持计画脱勾,让回馈金可依实际开发利用许可面积计算,属改建、修建或增加原建筑高度的增建行为,都免缴交回馈金;属增加原建筑面积之增建行为,其增建面积以外之土地面积,亦免缴回馈金,有利于市区旧建筑增建、改建行为,也更便利厂商、业主进行相关申请程序。以105年受理水保案件约70件,收取回馈金约4,000万为例,新建案约3成,估计修法后1年减少约2,800万回馈金支出。

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  此外,兴建农业设施之建筑面积以外,维持作农业使用的土地面积,也免缴交回馈金,可大幅减免小农9成的山坡地开发利用回馈金负担。以山坡地占地10坪的农舍为例,若按水土保持计画土地面积计算,至少需缴约100坪土地的回馈金,造成农友在开发农地上的负担,山开金缴交办法修正后,只按照实际开发土地面积计算,可大幅减少9成回馈金缴交。

  林市长表示,市府秉持「合法、合理、合情」的根本谋求解决,把问题的结一个一个打开,透过本次的修法,可望积极营造本市都市更新有利条件,减轻市区旧有建物改建负担,加速市容更新,也鼓励工业区厂房增改建,创造优质生产环境,藉以活化产业,降低投资成本,增加就业机会等多赢效果。

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  林市长并强调,在与农委会争取的过程中,除了蔡适应立委的居间协助之外,市府也充分发挥「自助人助」精神,带着计画和方案,主动提出解决办法,用专业来说服中央支持,才能获得最后圆满的结果,这也是3年来市府为何能够一一解决许多市政沈痾的关键。 

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